Tiré du Kalkalist, édition du 12.07.2020, Dror Marmor

En 2015, Kahlon a relevé la taxe à 8% et réduit le taux des investisseurs sur le marché du logement de dizaines de pour cent. Peur: la baisse d’impôt pourrait stimuler les hausses de prix.

Le ministre des Finances, Israël Katz, a l’intention de soumettre pour approbation cette semaine lors de la session du gouvernement la réduction de la taxe d’achat pour les investisseurs immobiliers à 5%. À la fin de l’année, la directive temporaire de l’ancien ministre des Finances Moshe Kahlon, qui en juin 2015 a relevé la première tranche d’imposition à 8% et réduit la proportion d’investisseurs parmi tous les acheteurs d’appartements de 30% à seulement 13%, expirera. 

Katz préfère annuler immédiatement la directive temporaire afin de sortir de l’impasse sur le marché du logement. Dans le même temps, le ministère du Logement a déjà averti qu’une réduction d’impôt généralisée pourrait raviver le marché du logement et augmenter fortement les prix.

Actuellement, la taxe d’achat pour ceux qui achètent un appartement qui n’est pas leur seul appartement est de 8% à partir du premier shekel jusqu’à un prix d’environ 5,3 millions de shekels. Au-dessus de ce montant, la taxe passe à 10%. À la suite de l’annulation de la directive temporaire, la taxe sur les achats s’élèvera à 5% jusqu’à un montant de 1,7 million de shekels, de 6% pour un montant de 3,5 millions de shekels, 7% au-dessus de 3,5 millions de shekels et la tranche d’imposition. 8% ne s’appliqueront qu’à partir de 5,3 millions de shekels. Une taxe de 10% ne s’appliquera qu’aux biens au-delà 16 millions de NIS.

L’année dernière, les investisseurs n’ont acheté qu’environ 14 000 appartements, contre plus de 30 000 appartements d’investissement achetés en 2015 – la plupart à la veille de l’entrée en vigueur de la nouvelle directive. Selon les données présentées par le Trésor, les achats des investisseurs en avril dernier ne représentaient que 245 appartements, un creux historique et une forte baisse de 76% par rapport à avril 2019. L ‘ » L’inventaire » des appartements détenus par les investisseurs soit le ratio – nouveaux achats moins ventes – a diminué mensuellement et d’avril 2016 à mars dernier 23,500 appartements en ont été déduits.

L’hypothèse du Trésor est que le manque d’investisseurs sur le marché du logement, certainement face à l’incertitude qui pèse actuellement avant la fin de 2020, arrête déjà de nombreux projets et pourrait sérieusement affecter la prévision de la construction de nouveaux logements. Selon les objectifs du Trésor, le marché doit entamer la construction d’environ 60 000 appartements par an, mais même ces dernières années, il a à peine dépassé le seuil des 50 000 appartements.  Cette situation est due pour une bonne part au fait que le nombre de projets de vente anticipée (achats en prévente) sont destinés à l’avance principalement aux investisseurs (qui sont prêts à attendre longtemps avant de prendre possession du bien, afin d’obtenir un discount approprié), et aussi en raison des conditions préalables pour obtenir un financement auprès des banques pour démarrer de façon effective la construction.

 

Celui qui devrait s’opposer radicalement à la réduction de la taxe sur les achats est le ministre du Logement Yaakov Litzman. Il y a quelques semaines, Litzman a demandé au ministre des Finances de réduire la taxe d’achat à 5% uniquement en périphérie. Litzman a mentionné dans son appel à Katz que « le taux d’imposition actuel a eu un effet positif sur la réduction de la demande d’investissement dans les appartements, en particulier dans le centre du pays », et a appelé le ministre des Finances à soutenir la réduction d’impôt dans la périphérie , précisément pour poursuivre la même tendance: « freiner la demande des investisseurs dans le centre, et déplacer la demande du centre vers la périphérie en raison des différentiels fiscaux qui seront créés et poursuivre la nouvelle construction en faveur de la demande d’appartements d’investissement. »

Litzman a estimé que les achats d’investisseurs dans la périphérie contribueraient à faire baisser les prix de location dans ces zones car ils augmenteraient l’inventaire des appartements en location – et augmenteraient également les recettes fiscales de l’État en raison du retour des investisseurs sur le marché.

En outre, la préoccupation est évidement que le retour des investisseurs suite à la réduction d’impôt fera grimper les prix des logements, qui ont  augmenté d’environ 4% au cours de la dernière année. Katz tentera de convaincre les ministres que les achats des investisseurs soutiendront principalement le secteur immobilier, injecteront de l’argent dans les coffres de l’État (moins d’impôts, mais plus d’offres) et ajouteront également des appartements locatifs au marché, à une époque où de nombreux jeunes ne peuvent pas rêver d’acheter leur propre appartement.